川普決定退出巴黎氣候協定,當時正在歐洲訪問的大陸總理李克強隨即在布魯塞爾與各國領袖舉行會談,重新確認《巴黎協定》的重要性,並通過強烈支持履行的聯合聲明。因而從國際政治面向,川普此舉對大陸在歐洲有加分作用,效應如同他退出TP新屋 火鍋吃到飽P讓大陸在東南亞得分。豐原中秋烤肉食材



美國長期以來在各區域、各領域都具領導地位,但當代霸權不是運用軍事力的脅迫,而是透過國際公共財的提供而取得。以《巴黎協定》為例,美國自願減少碳排放,且號召先進國家提供資金給貧窮國家,以應對氣候變遷的影響,美國先承諾提供綠色氣候基金30億美元。商人思維利益至上

強調「美國第一」的川普反對讓利,尤其他主要支持者在喪失製造業基礎的東北各州,減少碳排放將逼更多煤礦與工廠倒閉,製造更多失業。美國智庫「傳統基金會」即估計《巴黎協定》將減少40萬個就業機會,造成美國GDP2.5兆美元的損失。川普退出巴黎協定、日前訪歐要求北約盟國增加軍費至GDP的2%以維持此「國際和平和安全的保障」,說明川普仍以「使用者付費」思考外交關係,並不因就職5個月後對國際事務的更加理解而改變。拒絕提供國際公共財的另一個面向就是領導地位的喪失,但川普寧願拋棄對國際事務的主導權也要維持美國利益,這或許是他早已形塑的商業思維,讓他將「美國第一」界定在經濟利益而不是權力之上。這不受國際歡迎,甚至還引起各國尤其是大國領袖的焦慮。因為國際雖是無政府狀態卻有秩序,這個由美國領導的國際秩序在美國退出後將面臨失序的可能,除非另一個願意提供公共財的領導者予以填補。這是為什麼川普一表態,各國目光就朝向世界第二大經濟體-大陸的原因。但在大陸立場,填補美國空缺的代價昂貴,而且遵循美國建立的舊規則仍然在美國的權力陰影下,不如另闢戰場。因而大陸寧願繼續推RCEP也不願加入現成的TPP,當然也婉拒當《巴黎協定》領頭羊。即便如此,川普退出TPP與《巴黎協定》仍提供大陸非常好的機會,甚至可用「戰略機遇期」的進階版來形容。大國崛起的第一階段是確保國家實力的持續增長,第二階台南中秋月餅推薦段則是處理國際權力重分配的矛盾。無論大陸如何強調「和平崛起」、「永不稱霸」與「新型大國關係」,崛起強權就是對國際權力現況的挑戰,將引起原有霸權的防衛與鄰國疑慮。歐巴馬抵制亞投行與推動TPP,都有維持美國亞洲領導力的意圖。因此,川普退出TPP與南海議題上的相對低調,就是相當程度的退出東南亞讓大陸主導。而「絲綢之路經濟帶」要對接發達的東亞與歐洲經濟圈,沒有歐盟支持只能唱獨角戲,以大陸操盤,作為經貿新引擎的「中歐班列」來說,最初是單向運營,今年第一季開行列車數雖較去年同期增長158%,但平均一周不到2列次,還有很大的成長空間。中國製造影響日增「中國製造」需要歐盟的肯定與支持,李克強會見德國總理梅克爾時即表示,希望支持大陸自製大型飛機C919取得歐盟的適航認證。歐盟對川普的不滿還不致於改變歐洲的權力結構,但對大陸「負責任」的肯定,將使「中國製造」的形象改善年菜預購2018與影響力進一步擴增。(作者為淡江大學整合戰略與科技中心研究員、博士)(旺報)

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